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计划生育行政执法实施意见与计划财务处工作安排汇编

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计划生育行政执法实施意见与计划财务处工作安排汇 编 计划生育行政执法实施意见 为了大力宣传和认真贯彻执行《人口与计划生育法》、《省人口 与计划生育条理》等相关法律法规,规范计划生育行政执法行为,提 高行政执法水*,按照市人口委的安排,结合我区计划生育行政执法 工作的实际,特制定计划生育“行政执法 100 天”活动的实施意见。 一、指导思想 以邓小*理论、“三个代表”重要思想为指导,按照计划生育 “两个纪律”的工作要求,进一步规范执法程序,不断提高执法人员 的素质和工作水*,维护人民群众的根本利益。 二、目标任务 我区计划生育行政执法要以“依法行政、文明执法、”和“促进 法*ㄉ琛⒐辜托成缁帷蔽勘辍Mü险嬖档刈龊酶鞲鼋锥蔚 工作,努力使违法收养、抱养、溺婴、弃婴等现象得到有效的遏制, 使容易引发群体事件的违法行为得到有效的制止,达到无越级上访, 无集体上访,无信访老户,案件结案率和及时结案率均达到 100%,优 惠政策落实率为 100%。 三、活动内容 各镇办要认真查找工作中存在的各种问题。一查是否有干部超生 查处不到位现象;二查在制定和执行政策上有无与省、市、区政策背 离的“土政策”;三查在办理二胎生育证上有无乱收费现象;四查对 第1页共9页 外出打工者和在知情选择上是否有不合法的收押金、保证金现象;五 查计划生育优惠政策对群众承诺兑现时是否落实;六查是否有与《人 口与计划生育法》、《省条例》不相符合应该自行终止但仍在使用的 文件、规定;七查办理《婚育证明》及在对流动人口已婚育龄妇女 “三查”中是否有收费现象。 在这次集中整治活动中,重点解决好四个方面的突出问题:一是 治理性别比偏高的问题。各镇办要对辖区内的非法溺弃婴、抱养、非 法收养及拐卖儿童案件要进行认真查处。二是乱收费现象。各镇办对 计划生育服务手册是否超标准收费,对办理免费项目(如流动人口婚 育证明、免费发放的药具和手术费、三查两清一服务等)是否借机收 费,不收押金的服务项目(知情选择和流出人口外出签合同收押金) 是否收取押金,对这些现象必须坚决予以取缔。三是行政执法人员的 违法问题。行政执法人员尤其在执法过程中,不按照国家计生委关于 计划生育“两个纪律”的规定进行执法应坚决予以纠正。四是解决好 老上访户的问题。各镇办将历年来的信访案件进行重新梳理,对悬而 未结的上访案件认真结案,避免重复上访。 四、时间安排 第一阶段为宣传阶段(7 月 1 日至 31 日),各镇办村、社区居委 会要利用广播、秦腔、板报等多种形式广泛宣传,使广大干部群众普 遍受到一次计划生育法*逃锏街ā⑹胤ā⒂梅ǖ哪康模銮 他们的法制观念。 第二阶段为摸底清查阶段(8 月 1 日至 8 月 15 日),各镇办要对 所有人员进行一次排查。一查是否有违反《两个纪律》现象存在;二 是查是否有执法不严的现象存在;三查是否有违法《中华人民共和国 第2页共9页 人口与计划生育法》和《省条例》的行为;四查各镇办、村有无制定 土政策现象。 第三阶段为严格执法与处理问题阶段(8 月 16 日至 9 月 15 日),各镇办要对排查出的问题认真调查研究,对照相关的法律、法 规进行实事求是的分类,对于清查出来,问题严重的人和事依法处 理。 第四阶段为自查上报阶段(9 月 16 日至 9 月 25 日),各镇办要 对清查出的问题认真分析,要查找问题的根源,总结经验教训,提出 整改方案于 9 月 20 日上报计生局法制科。 五、几点要求 1、各镇办要高度重视,必须成立专门的领导机构,分工负责,压 实责任,实事求是,扎扎实实的搞好本次活动,防止“走过场”。 2、区计生局对本次活动进行跟踪检查和督查,并对每个阶段的情 况进行通报并列入年终考核。 3、各镇办在每个阶段结束后 5 日内将本次阶段工作总结上报区计 生局。 第3页共9页 计划财务处工作安排 (一)修订财务管理制度,确保财务管理规范 确保财务管理规范,不发生违纪违规问题,有赖健全完善的财务 管理制度。针对我单位财务管理制度不够健全完善,无法做到以制度 管理财务,缺乏监督制约机制,造成财务管理混乱,会计工作成了机 械记帐、算帐的工具,没有充分发挥财务监督的作用,以致出现系列 不规范、经费使用效率不高、甚至是违纪违规问题,进行一次修订财 务管理制度。着重做好三方面工作。 1、全面修订财务管理制度,进一步健全完善财务管理制度。通过 全面修订财务管理制度,进一步健全完善财务管理制度,使单位财务 管理工作有章可循,有据可依,切实做到以制度管理财务,促进财务 管理制度化,实施有效的财务监督,保证账账相符、账款相符、账实 相符、账表相符、账证相符,防范违反财经纪律行为的发生。一是要 修订制定“XXXX 制度”,“XXXX 制度” 、“XXXX 制度” 、“XXXX 制度”等管理制度,使制度能够覆盖全部财务工作,做到财务管理制 度化和规范化。二是要制定岗位责任制,依照省市残联相关工作精 神,明确划分单位领导、财务部门和各业务部门的财务管理职权范 围,实现财务管理的高效、有序运行。三是要制定财务管理基本业务 程序和流程,确保各项财务活动按程序和流程进行,提高财务规范化 水*。 2、组织干部职工认真学*财务管理制度,提高执行制度的自觉性 和责任心。财务管理制度全面修订完毕后,我计划财务处一是要组织 市和各区县财务人员、相关干部职工认真学*财务管理制度,掌握财 第4页共9页 务管理制度的具体内容和精神实质,落实到日常工作中,切实做好以 制度管理财务,促进财务管理制度化。二是要对市和各区县财务人 员、相关干部职工进行警示教育,说明执行财务管理制度的必要性和 重要意义,阐述不执行财务管理制度的危害性,使财务人员、相关干 部职工能够自觉、严格执行财务管理制度,确保不发生不执行和违反 财务管理制度的情况,促进财务管理工作又好又快发展。 3、认真做好日常财务核算与监督工作,提高财务管理工作水*。 财务部门要按照单位工作要求认真做好日常财务核算与监督工作,



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